Postanowienie
Górowo Iławeckie, dnia 30.04.2024 r.
RIZ.6220.12.2023
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 64 ust. 1 pkt. 1, a także ust. 3 i 4 oraz art. 66 i art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 poz. 1094 ze zm.), w związku z § 3 ust. 1 pkt 54 lit. a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019, poz. 1839 ze zm.) oraz art. 104 i 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2023 poz. 775 ze zm.), po przeanalizowaniu wniosku złożonego przez Optisol Sp. z o. o., al. Zwycięstwa 241/13, 81-521 Gdynia z dnia 25.10.2023 r. (data wpływu do tut. Urzędu 30.10.2023 r.), o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „budowie farmy fotowoltaicznej z magazynem energii o mocy do 20 MW na działkach ew. nr 43, 44/2, 7/1, 7/2, 8/1, 8/2, 6, 40, 45/2, 46/6, obr. Zięby, gm. Górowo Iławeckie.”.
p o s t a n a w i a m
1. Nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pn. „budowa farmy fotowoltaicznej z magazynem energii o mocy do 20 MW na działkach ew. nr 43, 44/2, 7/1, 7/2, 8/1, 8/2, 6, 40, 45/2, 46/6, obr. Zięby, gm. Górowo Iławeckie.”.
2. Określić pełen zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zgodnie z art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania, ze szczególnym uwzględnieniem lokalizacji i zagospodarowania terenów sąsiednich tj.:
a) oddziaływań przedsięwzięcia na cele i przedmiot ochrony Obszaru Chronionego Krajobrazu Rzeki Wałszy, obszaru specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 Ostoja Warmińska PLB280015, istniejącej zabudowy mieszkaniowej oraz planowanych w sąsiedztwie innych instalacji fotowoltaicznych
b) przeprowadzenia analizy wpływu paneli fotowoltaicznych na zabudowę mieszkaniową usytuowaną w pobliżu planowanej instalacji,
c) szczegółowego określenia i przeanalizowania wpływu emisji pola elektromagnetycznego oraz emisji hałasu z przedmiotowej instalacji na środowisko,
d) przeanalizowania wystąpienia możliwości konfliktów społecznych związanych z projektowanym przedsięwzięciem.
oraz ze względu na możliwy negatywny wpływ tego przedsięwzięcia na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych , o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 i art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1478 ze zm.) ze szczególnym uwzględnieniem następujących zagadnień:
a. przeprowadzenie szczegółowej analizy potencjalnego wpływu planowanego do realizacji przedsięwzięcia na cele środowiskowe ustanowione w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 4 listopada 2022 r. w sprawie „Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły” (Dz. U. z 2023 r. poz. 300) dla zlewni jednolitych części wód powierzchniowych (JCWP) i podziemnych (JCWPd), w obrębie których prowadzona będzie działalność. Analiza powinna odnosić się do wpływu przedsięwzięcia na poszczególne elementy stanu jednolitych części wód (elementy biologiczne, hydromorfologiczne i fizykochemiczne) na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia;
b. przeprowadzenie szczegółowej analizy potencjalnego wpływu przedmiotowej inwestycji na etapie jej realizacji i eksploatacji na stan wód powierzchniowych i podziemnych, ekosystemów zależnych od wód, obszarów chronionych na postawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1336 ze zm.), ze szczególnym uwzględnieniem celów i zakazów określonych dla Obszaru Chronionego Krajobrazu Rzeki Wałszy oraz celów dla których ustanowiono Obszar NATURA 2000 Ostoja Warmińska (PLB280015);
c. opisu układu hydrologicznego terenu objętego inwestycją oraz w zasięgu oddziaływania inwestycji wraz z analizą wpływu przedsięwzięcia na ten układ;
d. odniesienia się do etapu wykonywania prac budowlanych – wskazania lokalizacji i sposobu organizacji zaplecza socjalnego oraz zaplecza budowy/bazy materiałowo – sprzętowej;
e. analizy planowanej gospodarki wodą;
f. rozwiązań w zakresie odprowadzania wód opadowych
g. wskazania rozwiązań chroniących środowisko gruntowo-wodne przed zanieczyszczeniami na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia.
U Z A S A D N I E N I E
Wnioskiem z dnia 25.10.2023 r. (data wpływu do tut. Urzędu 30.10.2023 r. Optisol Sp. z o. o., al. Zwycięstwa 241/13, 81-521 Gdynia zwrócił się do Wójta Gminy Górowo Iławeckie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „budowa farmy fotowoltaicznej z magazynem energii o mocy do 20 MW na działkach ew. nr 43, 44/2, 7/1, 7/2, 8/1, 8/2, 6, 40, 45/2, 46/6, obr. Zięby, gm. Górowo Iławeckie”.
Do wniosku dołączono dokumenty wymienione w art. 74 ust. 1 pkt 2, 3 i 6 o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Powyższa inwestycja została zakwalifikowana do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko - zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 54 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2020 r., w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019, poz. 1839 ze zm.).
Dnia 3.11.2023 r. Wójt Gminy Górowo Iławeckie wezwał Wnioskodawcę do złożenia pisemnych wyjaśnień dotyczących wniosku. 16 listopada Wnioskodawca uzupełnił Kartę informacyjną przedsięwzięcia pismem z dnia 13.11.2023 r. Na podstawie art. 64 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Wójt Gminy Górowo Iławeckie zwrócił się pismem znak RIZ.6220.12.2023 r., z dnia 11 grudnia 2023 r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bartoszycach oraz do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Elblągu o wydanie opinii, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Organy opiniujące:
- Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Bartoszycach - opinią sanitarną znak: ZNS.9022.1.61.2023.KI z dnia 21 grudnia 2023 r. stwierdził potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w pełnym zakresie.
- Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Elblągu opinią znak GD.ZZŚ.2.4901.167.2023.MK z dnia 6 marca 2024 r. stwierdził koniczność potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
- Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie - postanowieniem znak: WSTE.4220.191.2023.RG z dnia 15 grudnia 2023 r. stwierdził konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w pełnym zakresie.
Po przeanalizowaniu otrzymanej opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bartoszycach, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie oraz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Elblągu, a także załączonej do wniosku Karty informacyjnej przedsięwzięcia, uwzględniając uwarunkowania określone w art. 63 ust. 1 ustawy ooś, kierując się charakterystyką przedsięwzięcia, skalą oraz jego usytuowaniem, stwierdzono, iż istnieje możliwość negatywnego wpływu przedsięwzięcia na środowisko, zachodzi więc konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu w pełnym zakresie.
Informacja o niniejszym postanowieniu została umieszczona w publicznie dostępnym wykazie dostępnym na stronie BIP Urzędu Gminy Górowo Iławeckie
Pouczenie:
Na powyższe postanowienie przysługuje stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, za pośrednictwem Wójta Gminy Górowo Iławeckie w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.
Otrzymują:
1. Wnioskodawca
2. Pozostałe strony – w trybie art. 49 Kpa
3. aa
Do wiadomości:
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie, Oddział Terenowy w Elblągu
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Bartoszycach
3. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Elblągu
Zastępca Wójta
Krzysztof Baran